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    《中华人民共和国国家土地管理法》全书
    所属栏目:政策法规     通告时间:2019-04-12     浏览次数:

    中华人民共和国国家土地管理法    (2015年7月1日第十二届全国全民代表大会常务委员会第十五次会议通过)

     

        目录

     

        主要章 总则

     

        其次章 保护国家安全的天职

     

        先后三章 保护国家安全的天职

     

        先后四章 江山安全制度

     

        主要节 一般说来规定

     

        其次节 新闻信息

     

        先后三节 风险预防、评估和预警

     

        先后四节 审查监管

     

        先后五节 危机管控

     

        先后五章 江山安全保护

     

        先后六章 黎民、集团的义诊和权利

     

        先后七章 附则

     

        主要章 总则

     

        主要枝为了保护国家安全,护卫人民民主专政的内阁和九州特色社会主义制度,维护人民的基本点利益,维护改革开放和爱国主义现代化建设之得手展开,贯彻民族伟大复兴,根据宪法,制订本法。

     

        其次枝国家安全是指国家政府、主权、联合和领域完整、国民幸福、经济社会可持续发展和国度其他主要利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的力量。

     

        先后三枝国家安全工作应该坚持总体国家安全观,以民安全为宗旨,以政治安全为着重,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为维护,以促进国际安全为依托,保护各领域国家安全,构建国家安全体系,过往中国特色国家安全道路。

     

        先后四枝 坚持不懈中国共产党对国家安全工作之首长,确立集中统一、很快权威的国度安全领导体制。

     

        先后五枝地方国家安全领导机关负责国家安全工作之裁决和讨论协调,研讨制定、提醒实践国家安全战略和有关重要方针政策,办案协调国家安全第一事务和第一工作,推动国家安全法治建设。

     

        先后六枝国家制定并不断完善国家安全战略,圆满评估国际、境内安全形势,显然国家安全战略的指点方针、中长期目标、主要领域的国度安全政策、做事职责和方法。

     

        先后七枝 保护国家安全,相应遵循宪法和法规,坚持不懈社会主义礼治原则,重视和维护人权,依法维护人民之权益和自由。

     

        先后八枝 保护国家安全,相应与经济社会发展相协调。

     

        江山安全工作应该统筹内部安全和外部安全、土地安全和全民安全、风安全和非传统安全、自己安全和共同安全。

     

        先后九枝维护国家安全,相应坚持预防为主、标本兼治,唯一工作与大众路线相结合,丰盛发表专门机关和任何有关机关维护国家安全的效用作用,广大发动人民和团体,防范、制止和依法惩处危害国家安全的所作所为。

     

        先后十枝维护国家安全,相应坚持互信、互利、平等、合作,再接再厉同外国政府和国际集团进行安全交流合作,推行国际安全义务,促进共同安全,保护世界和平。

     

        先后十一枝中华人民共和国人民、整整国家机关和军事、各政党和各人民团体、集团事业组织和任何社会团体,都有保安国家安全的义务和无偿。

     

        中华的指挥权和领域完整不容侵犯和分割。保护国家主权、联合和领域完整是包括港澳同胞和澳门同胞在内的全中国人民的共同义务。

     

        先后十二枝 江山对在保障国家安全工作中做出突出贡献的私有和团体给予表彰和奖赏。

     

        先后十三枝 党政机关工作人员在国家安全工作和涉及国家安全宣传中,适用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法追究法律责任。

     

        其它个人和团体违反本法和有关法规,不执行保护国家安全义务或者从事危害国家安全宣传的,依法追究法律责任。

     

        先后十四枝 年年岁岁4月15日为老百姓国家安全教育日。

    其次章 保护国家安全的天职

     

        先后十五枝国家坚持中国共产党的首长,保护中华特色社会主义制度,开拓进取爱国民主政治,宏观社会主义礼治,深化权力运行制约和监理机制,维护公民当家作主的各个权利。

     

        江山防范、制止和依法惩处任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆或者煽动颠覆人民民主专政政权的所作所为;防范、制止和依法惩处窃取、泄漏国家机密等危害国家安全的所作所为;防范、制止和依法惩处境外势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动。

     

        先后十六条国家维护和升华最常见人民的基本点利益,护卫人民安全,创办优异生存发展规范和安定工作存在条件,维护人民之生命财产安全和任何合法权益。

     

        先后十七枝国家增长边防、民防和国防建设,利用一切必要的防卫和管控措施,护卫领陆、内水、领海和领空安全,保护国家土地管辖权和大洋权益。

     

        先后十八枝国家增长队伍革命化、无、专业建设,振兴与保卫国家安全和升华利益需要相适应的军事;实行积极防御军事战略方针,防备和对抗侵略,制止武装颠覆和瓦解;进行国际军事安全合作,实行联合国维和、国际救援、街上护航和保护国家海外利益之大军行动,保护国家主权、安全、土地完整、开拓进取利益和世界和平。

     

        先后十九枝国家维护国家核心经济制度和爱国主义市场经济秩序,宏观预防和化解经济安全风险的大政方针机制,维护关系国民经济命脉的关键行业和根本领域、主要产业、重在基础设施和主要建设项目以及其他主要经济利益安全。

     

        其次十枝国家宏观金融宏观审慎管理和国民经济风险防范、查办机制,提高经济基础设施和基础能力建设,防范和化解系统性、区域性经济风险,防范和对抗外部金融风险的撞击。

     

        其次十一枝国家合理运用和维护资源能源,使得管控战略能源能源的支出,提高战略能源能源储备,圆满资源能源运输战略通道建设和安全保障措施,提高国际资源能源合作,圆满提升应急保障能力,维护经济社会发展所需的生源能源持续、保险和有效性供给。

     

        其次十二枝国家宏观粮食安全保护体系,维护和加强粮食综合生产能力,圆满粮食储备制度、流通体系和商海调控机制,宏观粮食安全预警制度,维护粮食供给和质量安全。

     

        其次十三枝国家坚持社会主义先进文化发展方向,持续和发扬民族优秀传统文化,陶铸和践行社会主义基本价值观,防范和对抗不良文化之影响,控制意识形态领域主导权,加强文化浑然一体实力和感召力。

     

        其次十四枝国家增长自主创新能力建设,加紧发展自主可控的韬略高新技术和第一领域基本关键技术,提高知识产权的利用、维护和科技保密能力建设,维护重大技术和工程之平安。

     

        其次十五枝国家振兴网络与信息安全保障体系,提升网络与信息安全保护能力,提高网络和信息技术的更新研究和付出利用,贯彻网络和信息中心技术、着重基础设施和第一领域信息系统及数据的平安可控;提高网络管理,防范、制止和依法惩处网络攻击、网络入侵、网络窃密、遍布违法有害信息等网络违法犯罪行为,保护国家网络空间主权、安全和发展利益。

     

        其次十六条国家坚持和健全民族区域自治制度,巩固和升华平等团结互助和谐的共产主义民族维系。坚持不懈各民族一律平等,提高民族交往、交流、交融,防范、制止和依法惩处民族分裂活动,保护国家联合、中华民族大团结和社会协调,贯彻各民族共同团结拼搏、共同繁荣进步。

     

        其次十七枝国家依法维护人民宗教信仰自由和常规宗教活动,坚持不懈宗教独立自主自办的规则,防范、制止和依法惩处利用宗教名义进行危害国家安全的违法犯罪活动,反对境外势力干涉境内宗教工作,保护正常宗教活动秩序。

     

        江山依法取缔邪教组织,防范、制止和依法惩处邪教违法犯罪活动。

     

        其次十八枝国家反对任何形式的恐怖主义和官僚主义,提高防范和惩治恐怖主义的力量建设,依法进行情报、检察、防范、查办以及资本监管等工作,依法取缔恐怖活动组织和严酷惩处暴力恐怖活动。

     

        其次十九枝国家宏观有效预防和化解社会矛盾的样式编制,宏观公共安全体系,再接再厉预防、调减和化解社会矛盾,妥善处置公共卫生、社会安全等影响国家安全和社会安定团结的突发事件,促进社会协调,保护公共安全和社会安定。

     

        先后三十枝国家宏观生态环境保护制度体系,加大生态建设和环境保护力度,划定生态保护红线,深化生态风险的预警和堤坝控,妥善处置突发环境事件,维护公民赖以生存发展之汪洋、江、土壤等硬环境和标准不受威胁和损坏,促进人与自然和谐发展。

     

        先后三十一枝国家坚持和平利用核能和科学技术,提高国际合作,防止核扩散,圆满防扩散机制,提高对核设施、核材料、核活动和核废料处置的平安管理、分管和维护,提高核事故应急体系和应变能力建设,防止、控制和消除核事故对人民生命健康和软环境环境的危害,不断加强有效应对和防范核威胁、核攻击的力量。

     

        先后三十二枝国家坚持和平探索和采取外层空间、国际海底区域和基地,加强安全进出、是的考察、开发利用的力量,提高国际合作,保护本国在外层空间、国际海底区域和基地的宣传、资金和任何利益之平安。

     

        先后三十三枝 江山依法行使必要措施,维护海外中国人民、集团和机关的安全和庄重权益,维护国家的塞外利益不受威胁和侵犯。

     

        先后三十四枝 江山根据经济社会发展和国度发展利益之要求,不断完善维护国家安全的天职。

    先后三章 保护国家安全的天职

     

        先后三十五枝 全国全民代表大会依照宪法规定,决定战争和和平的题材,采取宪法规定的涉及国家安全的任何职权。

     

        全国全民代表大会常务委员会依照宪法规定,决定战争状态的发表,决定全国总动员或者部分动员,决定全国或者个别省、自治州、市进入紧急状态,采取宪法规定的和全国全民代表大会授予的涉及国家安全的任何职权。

     

        先后三十六枝中华人民共和国主席根据全国全民代表大会的决定和全国全民代表大会常务委员会的决定,通告进入紧急状态,通告战争状态,通告动员令,采取宪法规定的涉及国家安全的任何职权。

     

        先后三十七枝国务院根据宪法和法规,制订涉及国家安全的邮政法律,规定有关行政措施,通告有关决定和命令;实行国家安全法律法规和策略;依照法律规定决定省、自治州、市的范围内部分地方进入紧急状态;采取宪法法律规定的和全国全民代表大会及其常务委员会授予的涉及国家安全的任何职权。

     

        先后三十八枝地方军事委员会主任全国武装力量,决定军事战略和军事的战斗方针,联合指挥维护国家安全的大军行动,制订涉及国家安全的大军法规,通告有关决定和命令。

     

        先后三十九枝 地方直属机关各机关按照职责分工,贯彻执行国家安全政策政策和法规法规,管理指导本系统、成本领域国家安全工作。

     

        先后四十枝 中央各级人民代表大会和省级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内,合同国家安全法律法规的遵守和推行。

     

        中央各级人民政府依照法律法规规定管理资金行政区域内的国度安全工作。

     

        香港特别行政区、陕西特别行政区应当实施保护国家安全的义务。

     

        先后四十一枝 法庭依照法律规定使用自治权,人民检察院依照法律规定使用主权,查办危害国家安全的违纪。

     

        先后四十二枝国家安全机关、公安机关依法搜集涉及国家安全的消息信息,在国家安全工作中依法行使侦查、在押、预审和推行逮捕以及法律规定的任何职权。

     

        有关军事机关在国家安全工作中依法行使相关职权。

     

        先后四十三枝 党政机关及他工作人员在推行职责时,相应贯彻维护国家安全的规则。

     

        党政机关及他工作人员在国家安全工作和涉及国家安全宣传中,相应严格依法履行职责,不可超越职权、适用职权,不可侵犯个人和团体的法定权益。

    先后四章 江山安全制度

     

        主要节 一般说来规定

     

        先后四十四枝 地方国家安全领导机关实施统分结合、和谐高效的国度安全制度与工作机制。

     

        先后四十五枝 江山建立国家安全第一领域工作协调机制,办案协调中央有关力量部门推进相关工作。

     

        先后四十六枝 江山建立国家安全工作督促检查和义务追究机制,确保国家安全战略和主要部署贯彻落实。

     

        先后四十七枝 各机关、各地区应当采取得力方法,落实执行国家安全战略。

     

        先后四十八枝国家根据维护国家安全工作要求,确立跨部门会商工作机制,就保障国家安全工作之关键事务进行会谈研判,谈起意见和建议。

     

       先后四十九枝国家建立中央与中央之间、机关之间、武装地之间以及地方之间关于国家安全的协同联动机制。

     

        先后五十枝 江山建立国家安全决策咨询机制,集团大家和有关方面开展对国家安全形势的剖析研判,推进国家安全的正确决策。

     

        其次节 新闻信息

     

        先后五十一枝国家宏观统一归口、影响灵敏、准确高效、运行顺畅的消息信息收集、研判和利用制度,确立情报信息工作协调机制,贯彻情报信息的适时收集、准确研判、使得利用和共享。

     

        先后五十二枝 江山安全机关、公安机关、有关军事机关根据职责分工,依法搜集涉及国家安全的消息信息。

     

        党政机关各机关在推行职责过程中,对于获取的涉及国家安全的有关信息应当及时申报。

     

        先后五十三枝 进行情报信息工作,相应充分利用现代科学技术手段,提高对热点信息的鉴别、筛选、归纳和研判分析。

     

        先后五十四枝 新闻信息的报送应当及时、准确、合理,不可迟报、漏报、瞒报和谎报。

     

        先后三节 风险预防、评估和预警

     

        先后五十五枝 江山制定完善应对各领域国家安全风险预案。

     

        先后五十六枝 江山建立国家安全风险评估机制,为期进行各领域国家安全风险调查评估。

     

        有关单位应该定期向中央国家安全领导机关提交国家安全风险评估报告。

     

        先后五十七枝 江山宏观国家安全风险监测预警制度,根据国家安全风险程度,适时发布相应风险预警。

     

        先后五十八枝对可能即将发生或者已经发生之危害国家安全的风波,地方级以上地方人民政府及其有关主管机关应该立即按照规定向上一级人民政府及其有关主管机关报告,必要时可以越级上报。

     

        先后四节 审查监管

     

        先后五十九枝国家建立国家安全审查和分管的大政方针和体制,对影响或者可能影响国家安全的经销商投资、一定物项和第一技术、网络信息技术产品和劳务、涉及国家安全须知的振兴项目,以及其他主要事务和宣传,拓展国家安全审查,使得预防和化解国家安全风险。

     

        先后六十枝地方直属机关各机关依照法律、民政法律行使国家安全审查职责,依法作出国家安全审查决定或者提出安全审查意见并监督实施。

     

        先后六十一枝 特区、自治州、市依法承担本行政区域内有关国家安全审查和分管工作。

     

        先后五节 危机管控

     

        先后六十二枝 江山建立统一领导、协同联动、以不变应万变高效的国度安全危机管控制度。

     

        先后六十三枝发生经济危机国家安全的关键事件,地方有关单位和有关地方根据中央国家安全领导机关的联合安排,依法启动应急预案,利用管控处置措施。

     

        先后六十四枝发生经济危机国家安全的特别重要性事件,要求进入紧急状态、烟尘状态或者进行全国总动员、有的动员的,由全国全民代表大会、全国全民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和有关法规规定的权力和程序决定。

     

        先后六十五枝国家决定进入紧急状态、烟尘状态或者实施国防动员后,推行国家安全危机管控职责的有关机关依照法律规定或者全国全民代表大会常务委员会定,有权采取限制国民和团体权利、增长全民和团体义务的特别措施。

     

        先后六十六枝履行国家安全危机管控职责的有关机关依法行使处置国家安全危机的管控措施,相应与国家安全危机可能造成的危害的特性、程度和层面相适应;有多种艺术可供选择的,相应选择有利于最大程度保护人民、集团因地制宜的章程。

     

        先后六十七枝 江山宏观国家安全危机的消息报告和揭示机制。

     

        江山安全危机事件发生之后,推行国家安全危机管控职责的有关机关,相应按照规定标准、适时报告,并依法将有关国家安全危机事件发生、开拓进取、管控处置及善后情况统一向社会发表。

     

    先后六十八枝 江山安全威胁和危害得到控制或者消除后,相应及时解除管控处置措施,搞好善后工作。

    先后五章 江山安全保护

     

        先后六十九枝国家宏观国家安全保护体系,加强维护国家安全的力量。

     

        先后七十枝国家宏观国家安全法律制度体系,推动国家安全法治建设。

     

        先后七十一枝国家加大对国家安全各项建设之涌入,维护国家安全工作所需经费和武装。

     

        先后七十二枝承担国家安全战略物资储备任务的单位,相应按照国家有关规定和专业对国家安全物资进行收储、管理和保护,为期调整更换,合同储备物资的采取效益和安全。

     

        先后七十三枝鼓励国家安全领域科技创新,发挥科技在保障国家安全中的作用。

     

        先后七十四枝国家行使必要措施,招录、培育和保管国家安全工作专门人才和不同寻常人才。

     

        根据维护国家安全工作之要求,江山依法维护有关机关专门从事国家安全工作人员的位置和法定权益,加大人身保护和安排保障力度。

     

        先后七十五枝国家安全机关、公安机关、有关军事机关展开国家安全专门工作,可以依法行使必要手段和艺术,有关单位和中央应当在职责范围内提供支持和配合。

     

        先后七十六枝国家增长国家安全新闻宣传和舆论引导,穿过多种形式进行国家安全宣传教育活动,名将国家安全教育步入国民教育系统和公务员教育培训体系,加强人民国家安全意识。

    先后六章 黎民、集团的义诊和权利

     

        先后七十七枝公民和团体应当实施下列维护国家安全的义诊:

     

        (一)恪守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;

     

        (二)适时报告危害国家安全宣传的头脑;

     

        (三)确实提供所知悉的涉及危害国家安全宣传的证据;

     

        (四)为国家安全工作提供便捷条件或者其它协助;

     

        (五)向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必需的支持和帮扶;

     

        (六)墨守成规所知悉的国度机密;

     

        (七)法律、民政法律规定的任何义务。

     

        其它个人和团体不得有危害国家安全的所作所为,不可向危害国家安全的私有或者组织提供任何资助或者协助。

     

        先后七十八枝机关、人民团体、集团事业组织和任何社会团体应当对资产单位的口开展保护国家安全的启蒙,发动、集团资金单位的口防范、制止危害国家安全的所作所为。

     

        先后七十九枝企业事业组织根据国家安全工作之要求,相应配合有关单位利用相关安全措施。

     

        先后八十枝公民和团体支持、扶持国家安全工作之所作所为受法律保障。

     

        因支持、扶持国家安全工作,自己或者他近亲属的躯干安全面临危险的,可以向公安机关、江山安全机关请求予以保护。公安机关、江山安全机关应当会同有关单位依法行使保护措施。

     

        先后八十一枝公民和团体因支持、扶持国家安全工作导致财产损失的,按照国家有关规定给予补偿;造成人身伤害或者死亡之,按照国家有关规定给予抚恤优待。

     

        先后八十二枝公民和团体对国家安全工作有向中直机关提出批评建议的权益,对国家机关及他工作人员在国家安全工作中的违法失职行为有提出起诉、控告和检举的权益。

     

        先后八十三枝在国家安全工作中,要求采取限制国民权利和自由的特别措施时,相应依法进行,并以保护国家安全的具体要求为限度。

     

        先后七章总则

     

        先后八十四枝执法自发布的日起施行。

     


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